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【WTO效應】澳洲與加拿大展開葡萄酒大戰

澳洲政府正式啟動世界貿易組織(WTO)爭端解決機製針對加拿大就澳洲葡萄酒貿易爭端展開行動。

《澳大利亞人報》透露,由於澳洲釀酒商擔心加拿大的“保護主義”措施威脅到他們利潤豐厚的出口市場,在與加拿大的雙邊會談破裂後,澳洲貿易部長Steve Ciobo啟動了世貿組織的程序。澳洲向加拿大出口的葡萄酒價值近2億澳元,使加拿大成為繼中國、美國和英國之後的澳洲第四大國內出口產品市場。

Ciobo先生說,澳洲的葡萄酒業是“出口收入大戶”和“就業機會創造者”。他稱加拿大的措施是歧視性的。他說:“我要確保我們支持我們的生產商,不讓其他國家歧視我們,損害我們的出口收入和潛在的就業機會。澳洲已經要求世貿組織就歧視澳大利亞葡萄酒進口的措施進行磋商,我們認為這些歧視措施顯然不符合加拿大的入世承諾。加拿大的歧視措施包括對進口葡萄酒徵收額外的稅收,費用以及給進口葡萄酒加價,為加拿大葡萄酒預留的單獨分銷渠道,以及限制在商店中設立專櫃限制進口葡萄酒的銷售。”

澳洲此前曾於2003年就歐盟違反國際貿易規則與世貿組織展開行動並獲得成功。 Ciobo先生表示,世貿組織的行動將確保澳大利亞的葡萄酒產業得到保護。他說:“加拿大的葡萄酒市場價值約70億澳元。這些歧視措施正在影響澳洲進入這個市場的能力。”

在澳洲政府啟動針對加拿大的WTO行動之前,澳加兩國關係已因總理Turnbull指責加拿大總理破壞去年11月在越南舉行的亞太經合組織高峰會的TPP11會議而惡化。儘管包括加拿大代表在內的TPP11貿易部長達成了一個“實質性結論”,但Trudeau先生並未出席這個重要的領導人會議。

澳洲釀酒師聯合會(Winemakers Federation of Australia)首席執行官Tony Battaglene表示,加拿大的限制措施正在對澳洲出口產生影響。加拿大各省採取了有利於本地葡萄酒,限制進口葡萄酒銷售的非關稅措施。Battaglene先生說,加拿大長期存在平等市場准入的問題,過去兩年來,其市場保護水平在不斷“上漲”。最重要的准入問題包括禁止外國葡萄酒在British Columbia省的商店出售以及徵收額外的銷售稅。

澳洲政府日前重申支持多邊貿易體制,世貿組織成員應該充分履行承諾。如果與加拿大的爭端無法通過世貿組織協商解決(爭端解決行動的第一階段),澳洲將要求世貿組織陪審團參與解決。由於北美自由貿易協定的談判繼續被拖延,加拿大上週發起了單獨針對美國的WTO訴訟。

Battaglene指出:"澳洲政府在WTO採取的行動對加拿大和美國之間的貿易談判至關重要。美國去年發起了世界貿易組織的行動,作為其中的一部分,他們也正在就北美自由貿易協定進行談判,我們非常擔心,他們將獲得與加拿大生產商相同的優先市場准入,這將會嚴重損害澳洲生產商的利益,現在我們啟動了我們自己的行動,我們不必擔心美國會獲得優於我們的市場准入條件,因為我們實際上處於有利位置,確保我們能得到最好的選擇。”

(澳洲人報)

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